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看靖远脱贫攻坚这十年

2020-10-21 16:41

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步履铿锵奔小康
——靖远县脱贫攻坚工作十年回眸
十年栉风沐雨,十年砥砺前行。站在新的时间节点上,盘点靖远县近十年的变化,许多群众都说“那是质变”:若笠乡曹岘村75岁的老人王世明告别了大山深处的土窝窝,搬进了梦寐以求的砖瓦房;永新乡永新村的顾生芬,不再串闲门、唠闲嗑,到村里的扶贫车间当起了“上班族”;北湾镇花儿新村的王万红不再种懒庄稼,成了村里有名的“蔬菜大王”……
一桩桩小事,在靖远县2010年——2019年脱贫攻坚工作的坐标轴上,留下了深深的印记,也镌刻下了十年间全县决战脱贫攻坚的坚实脚印。2010年以来,靖远县紧扣解决贫困人口“两不愁、三保障”突出问题,既不拔高标准、吊高胃口,也不降低标准、影响成色,以提升质量、稳定脱贫为导向,抓重点、补短板、强弱项,立足县情实际,精心培育脱贫产业,推动传统优势扩规增效;突出易地扶贫搬迁,根本改善贫困群众生产生活条件;抓细抓实基础设施建设、公共服务保障等任务,打通服务群众的“最后一公里”;坚持紧紧依靠群众,调动激发贫困群众内生动力,确保了如期实现整县脱贫摘帽。
一座山 一条河 一方水土难养一方人
靖远县地处陇中黄土高原,属国家六盘山集中连片特困地区,由沿黄自流灌区、高扬程提灌区和干旱半干旱山区三大自然区域构成,其中干旱半干旱山区占到全县面积的二分之一,自然条件严酷,群众生产生活十分困难。2010年底,全县贫困人口高达19.54万人;2013年底核定建档立卡贫困村88个、贫困人口2.9万户12.86万人,贫困发生率29.05%;2015年8月,省委省政府将定西市岷县、漳县两个地震灾区的1690户7713人异地安置在靖远县北湾镇,成立了富坪和新坪村,新增贫困村2个、贫困人口1588户7375人;2017年省上确定靖远县深度贫困乡1个、深度贫困村61个。经过历年动态管理,系统在册建档立卡贫困人口31948户135146人。如何让贫困人口整体脱贫,是摆在靖远县委、县政府面前的“头等大事”和“第一民生工程”。
一群人 一条心 脱贫攻坚干劲足
“思深方益远,谋定而后动”,2010年来,特别是2014年以来,脱贫攻坚工作中,靖远县形成了县四大班子示范引领、县脱贫攻坚领导小组调度协调、县直部门行业扶贫、乡镇村组一线作战、驻村工作队精准帮扶的工作责任体系,实现了贫困户帮扶全覆盖,制定了靖远县“1+18+2”精准扶贫工作实施方案,既突出富民产业培育、易地扶贫搬迁等重点任务,又注重非公经济发展和“三品一标”建设助推精准扶贫,为打赢脱贫攻坚战提供了“任务书”“路线图”。
打好脱贫攻坚这场硬仗,需要实时动态跟进。靖远县坚持把精准方略贯彻脱贫攻坚始终,在全省率先出台《扶贫对象建档立卡工作责任追究办法》,紧扣家庭收入、“两不愁、三保障”等多维度判定,严格核查“四有人员”和“七不准”情况,加快建立贫困人口信息共享机制,不断加强贫困人口动态管理工作,2014年以来,共新识别贫困人口2761户10685人(包括富坪村、新坪村识别1261户5659人),脱贫户返贫320户1445人,确保了扶贫对象精准。
2014年——2019年,靖远县充分发挥政府投入的主体和主导作用、金融资金的引导和协同作用、社会资金的补充和促进作用,优先保障脱贫攻坚投入,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应,累计落实中央和省市财政专项资金93023万元;完成精准扶贫专项贷款任务12.0057亿元,协调发放特色产业发展贷款2.5亿元,争取国家开发银行贷款融资2亿元。

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